Роскомнадзор
Пришёл запрос о ПДн несовершеннолетних
Требуют Уведомление об обработке, Акт классификации ИСПДн и Политику. Срок ответа — 10 рабочих дней, иначе — протокол по 13.11 КоАП.
Правовое сопровождение · ФСТЭК/ФСБ · штрафы за утечку ПДн до 15 млн ₽ уже применяются
ПП РФ № 411 — закроем требования
Постановление Правительства РФ № 411 от 01.04.2025 обязывает 20+ типов организаций подключиться к ГИС «Профилактика». Штраф за утечку ПДн — до 15 млн ₽ юрлицу по ч. 13–15 ст. 13.11 КоАП (ред. ФЗ № 420 от 30.11.2024).
Постановление Правительства РФ № 411 от 01.04.2025 «Об утверждении Положения о ГИС "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"» — нормативный акт, по которому с 01.12.2025 обмен данными по несовершеннолетним в СОП/ТЖС, ИПР, КДН-поручениям идёт только через ГИС.
Документ устанавливает: оператора (Минпросвещения), 20+ типов обязанных участников (КДНиЗП, школы, опека, соцзащита, здравоохранение, ОВД, суды, УИИ, волонтёры), требования к защите ПДн, порядок подключения через Госуслуги, классы защищённости по ФСТЭК.
Справочный портал по ПП РФ № 411 и ГИС «Профилактика»: какие документы по персональным данным нужны, аттестация ИСПДн по приказу ФСТЭК № 21 (УЗ2), сертифицированные СЗИ, порядок подключения и обмена сведениями. Пошаговые инструкции и разбор требований.
- По ПП РФ № 411
- 8 документов ПДн
- Аттестация — лицензиат ФСТЭК
- Срок — от 1,5 до 3 месяцев (зависит от класса системы)
- 127+
- организаций прошли экспресс-аудит
- 7 дней
- закрываем предписание или возврат 100%
- с 2019
- в ИБ и защите ПДн
ПП-411 · Санкт-Петербург · +7 (4852) 60-91-96
- ФСТЭК · ФСБАккредитованные партнёры
- КриптоПроАвторизованный дилер
- Secret Net · СобольСЗИ в реестре ФСТЭК
- уже в ГИС20+ организаций
- СЗФО + РФСанкт-Петербург
- госзакупки44-ФЗ / 223-ФЗ
Акция действует до 19 апреля
−20% на экспресс-аудит готовности к ГИС «Профилактика»
Фиксируем цену на пакет «Старт» — 120 000 ₽ вместо 150 000 ₽ для всех заявок до конца месяца. Результат за 5–10 рабочих дней: отчёт, дорожная карта, КП на «с пошаговой поддержкой».
До конца акции осталось
--
дней
--
часов
--
минут
--
секунд
Скидка применяется к пакету «Старт». Для пакетов «Организация» и «Регион» — бонусом пролонгированное сопровождение +1 месяц.
Сталкивались с этим?
Если у вас один из этих сценариев — разберём требования по шагам
Берём на себя всё: разберёмся с предписанием, подготовим документы, подключим к ГИС и доведём до действующего Заключения. Пока вы занимаетесь своей организацией.
Прокуратура
Представление о нарушении 152-ФЗ
Нужно устранить нарушения, оформить модель угроз и меры защиты — и отчитаться в установленный срок. Игнор = штраф и персональная ответственность.
Проверка ГИС
Минпросвещения требует подключиться к ГИС «Профилактика»
По ПП № 411 данные по линии КДНиЗП должны идти через ГИС. Без выполнения Технических условий — доступ не дадут, а межвед встанет.
Аттестация
Заключение об оценке мер защиты истекло (3 года)
Без действующего Заключения ФСТЭК/аттестата ИСПДн обработка ПДн несовершеннолетних незаконна. Переаттестация нужна срочно.
Экстренный режим
Получили предписание? Позвоните — подскажем первые шаги бесплатно.
Разберём срок ответа, риски, что можно сделать сегодня — 15 минут, без обязательств.
6 преград на пути к подключению
Шесть причин, из-за которых ведомства не справляются сами — мы снимаем каждую
Вместо «всё плохо, бегите» — ниже честный разбор проблем и наше готовое решение для каждой.
Подключение уже обязательно
ПП РФ № 411 сделал подключение обязательным с 01.12.2025. Без выполнения Технических условий доступ в систему не дадут.
Как пройти подключение по ПП № 411 без ошибок
СЗИ дорого и сложно
СЗИ от НСД, СКЗИ (КриптоПро NGate), «Соболь», СОВ, антивирус, анализ защищённости — без них УЗ2 не выполнить.
Готовый stack СЗИ от вендоров в реестре ФСТЭК
Windows больше не подойдёт
Нужна отечественная ОС, сертифицированная ФСТЭК: Astra Linux, Alt Linux или РЕД ОС — и её надо правильно настроить.
Подберём и настроим отечественную ОС под ваш парк
Штрафы до 15 млн ₽
ФЗ № 420 от 30.11.2024 поднял штрафы по ст. 13.11 КоАП за утечку ПДн: 3–5 млн ₽ за 1 000–10 000 субъектов, 10–15 млн ₽ за 100 000+. Повторно — оборотный штраф до 3 % выручки.
Закрываем все пункты 21 Приказа ФСТЭК — основания для штрафа исключаем
Восемь документов по ПДн
Уведомление РКН, Модель угроз, Акт классификации, ТЗ, ПМИ, Техпаспорт, Протокол, Заключение — комплект собирают неделями.
Готовим весь комплект за вас — Заключение действует 3 года
Ошибка = инцидент ИБ
Попытка подключения с нарушением ТУ фиксируется федеральным оператором как инцидент с расследованием.
Ведём до приёмки — подключаем только в зелёной зоне
Требования ФСТЭК № 21 — УЗ2
УЗ2 — второй уровень защищённости. Без него в ГИС не пустят.
В системе обрабатываются персональные данные несовершеннолетних, поэтому минимум — УЗ2 по 21 Приказу ФСТЭК. Подбираем и устанавливаем все семь компонентов защиты.
СЗИ от НСД
Защита от несанкционированного доступа
Реализация
Secret Net Studio — модуль НСД
Сертифицированная ОС
ОС 5-го класса ФСТЭК, функции защиты от НСД
Реализация
Astra Linux · Alt Linux · РЕД ОС
СКЗИ — криптозащита канала
Шифрование данных в канале до ГИС
Реализация
КриптоПро CSP + NGate · Yandex Browser
Антивирусная защита
Обнаружение и нейтрализация вредоносного ПО
Реализация
Модуль AV Secret Net Studio · Dr.Web · Kaspersky
Средство доверенной загрузки (СДЗ)
Выполнение УПД.17 до старта ОС
Реализация
ПАК «Соболь» v4 PCIe, сертификат ФСТЭК
Средство анализа защищённости
Контроль защищённости ПДн (АНЗ)
Реализация
Сканер-ВС · XSpider · RedCheck
Система обнаружения вторжений (СОВ)
Детектирование нарушителя во время вторжения
Реализация
Модуль СОВ Secret Net Studio
Отечественные ОС
Подходит любая из трёх — подберём под ваш парк
Сертифицированы ФСТЭК, соответствуют УЗ2. Переводим пошагово, без простоя.
Astra Linux
Сертификат ФСТЭК
Alt Linux
Сертификат ФСТЭК
РЕД ОС
Сертификат ФСТЭК
8 документов ПДн
Комплект документов — собираем за вас
Срок действия Заключения о соответствии — 3 года.
- 1Уведомление в Роскомнадзор о начале обработки ПДн
- 2Акт обследования ИСПДн
- 3Модель угроз безопасности ПДн
- 4Акт классификации ИСПДн
- 5Техническое задание на создание СЗПДн
- 6Программа и методики испытаний ИСПДн (ПМИ)
- 7Технический паспорт ИСПДн
- 8Протокол оценки эффективности + Заключение (3 года)
Ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ — до 15 млн ₽
ФЗ № 420-ФЗ от 30.11.2024 ввёл повышенные штрафы за утечку персональных данных. Для повторных нарушений — оборотные штрафы (1–3 % годовой выручки, минимум 20 млн ₽).
Обработка ПДн без согласия
до 700 000 ₽
ч. 2 ст. 13.11 КоАП — для юр. лиц
Утечка ПДн 1 000–10 000 субъектов
3 000 000 – 5 000 000 ₽
ч. 13 ст. 13.11 КоАП (ред. ФЗ № 420 от 30.11.2024)
Утечка ПДн свыше 100 000 субъектов
10 000 000 – 15 000 000 ₽
ч. 15 ст. 13.11 КоАП — повторно: оборотный штраф 1–3 % выручки
С 01.03.2026
Приказ ФСТЭК № 117
Новые требования к защите информации в ГИС и КИИ. Закладываем их сразу — не придётся переделывать через 3 месяца после запуска.
Учесть ФСТЭК № 117 в проектеНе уверены, готова ли ваша организация?
Проведём бесплатный экспресс-аудит за 30 минут — пришлём отчёт с конкретными пробелами и сроками их закрытия.
Калькулятор штрафа
Сколько вы рискуете, если не подключены к ГИС
Грубая оценка по ст. 13.11 КоАП и смежным статьям (152-ФЗ, 266-ФЗ о больших утечках). Считаем с учётом количества эпизодов, утечки ПДн и повторности нарушения.
Субъект ответственности
Ориентировочный штраф
300 000 ₽
до
700 000 ₽
Плюс возможная приостановка обработки ПДн, отзыв лицензий, уголовная ответственность по ст. 272 УК РФ при умышленных действиях.
Оценка ориентировочная, не заменяет юридическое заключение. Финальный размер штрафа определяется судом с учётом обстоятельств, смягчающих и отягчающих факторов.
5 шагов · 60 секунд · без e-mail на первом шаге
Расчёт стоимости подключения к ГИС «Профилактика»
Ответьте на 5 вопросов — мгновенно увидите ориентир по бюджету, сроку и рекомендуемый пакет. Потом пришлём детальное КП за 1 рабочий день.
Шаг 1 из 6
Какая у вас организация?
Нужно, чтобы подобрать класс ИСПДн и требуемый УЗ.
Гарантия 7 дней
Что вы получите за 7 рабочих дней после подписания договора
Если в течение 7 рабочих дней не передадим все 4 результата — возвращаем 100% предоплаты по письменному заявлению. Это условие фиксируется в договоре.
- Экспресс-аудит и письменное заключениеПроверим нормативку, класс ИСПДн, состав СЗИ и статус в ЕСИА/СМЭВ. Выдадим отчёт на 10–15 страниц с рисками.
- Персональная дорожная карта30/60/90 дней с перечнем работ, ответственными и контрольными точками. Понятно, кто и что делает.
- Коммерческое предложение с фиксомСмета с привязкой к числу АРМ, классу УЗ и составу СЗИ. Цена и сроки — в договоре, без скрытых доплат.
- Черновики 3 ключевых документовУведомление в Роскомнадзор, Акт классификации, Модель угроз — заготовки под вашу организацию, чтобы ускорить старт.
90 секунд · без воды · без маркетинга
Как мы подключаем к ГИС «Профилактика»
Посмотрите короткое объяснение — что делает ваша команда, что делаем мы, и как выглядит итоговое Заключение на 3 года.
- 1Экспресс-аудит текущей ИТ-инфраструктуры (1–2 дня)
- 2Согласование дорожной карты и бюджета
- 3Подготовка 8 документов по 152-ФЗ
- 4Поставка и настройка СЗИ (Secret Net, Соболь, NGate)
- 5Миграция на Astra/Alt/РЕД + обучение операторов
- 6Приёмка ГИС «Профилактика» + Заключение на 3 года
Итог: у вас на руках — аттестованная ИСПДн, 8 документов и Заключение о соответствии, действующее 3 года.
Как работаем
7 этапов — от первого звонка до приёмки ГИС «Профилактика»
Прозрачный график. От заказчика — только исходные данные и ответственное лицо.
- 013–5 днейЭкспресс-аудит
За 3–5 дней оцениваем документы, инфраструктуру, число АРМ и класс ИСПДн.
- 023–7 днейДорожная карта и договор
Фиксируем состав работ, сроки, бюджет. Готовим документы по 44-ФЗ / 223-ФЗ при необходимости.
- 037–10 днейДокументы ПДн и уведомление в РКН
Модель угроз, Акт классификации, ТЗ на СЗПДн, ПМИ, Технический паспорт — полный комплект.
- 0410–14 днейПоставка и настройка СЗИ
Astra/Alt/РЕД ОС, Secret Net Studio, ПАК «Соболь», КриптоПро NGate, антивирус, СОВ. Настройка АРМ.
- 055–7 днейОценка эффективности и Заключение
Проводим испытания, оформляем Протокол и Заключение о соответствии (срок действия — 3 года).
- 062–5 днейРегистрация в ЕСИА и подключение к ГИС
Настройка ЛК организации на Госуслугах, назначение ролей, подтверждение приёма ГИС «Профилактика».
- 07в сопровожденииОбучение и техподдержка
Обучаем сотрудников работать с ИПР, СОП, ТЖС, отчётностью. Ведём поддержку и продлеваем сертификаты.
Наши клиенты
Работаем с организациями из 18 категорий по ПП РФ № 411
Типовые заказчики — школы, КДНиЗП, опека, соцзащита, муниципалитеты и региональные ведомства СЗФО. Подключение к ГИС обязательно для всех участников межведомственного обмена.
- Школы и СПО~2 900 в СЗФО
Общеобразовательные организации, колледжи, техникумы, СУВУ открытого и закрытого типа
- КДНиЗП~215 в СЗФО
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — региональные и муниципальные
- Органы опеки и попечительства≈ 470 МО
Подразделения по защите прав детей-сирот и оставшихся без попечения родителей
- Соцзащита и ЦСПСиДПП № 411
Центры социальной помощи семье и детям, учреждения соцобслуживания, СРЦН
- Здравоохранение и служба занятости18 категорий
Медицинские организации, наркологические и психоневрологические диспансеры, ЦЗН
- ОВД, ЦВСНП, СИЗО, УИИФЗ № 120
Подразделения МВД по делам несовершеннолетних, спецучреждения, уголовно-исполнительная инспекция
- Муниципалитеты и региональные органы11 субъектов СЗФО
Департаменты образования, молодёжной политики, культуры, спорта — на уровне субъекта и МО
- Учреждения культуры, спорта, досугаПП № 411
Дворцы и дома творчества, библиотеки, спортшколы, учреждения по делам молодёжи
Не нашли свой тип организации? Полный перечень — в ПП РФ № 411 от 01.04.2025. Проверим применимость бесплатно.
Проверить, попадаем лиКейсы
Что мы уже делали по ГИС, ФСТЭК и ПДн
Примеры обезличены по требованиям заказчиков. Полные референсы — по запросу под NDA.
Подключили 320 АРМ за 4 месяца
КДНиЗП, школы, опека и соцзащита. Типовые пакеты документов и настройка АРМ по УЗ2 позволили уложиться в сжатые сроки.
320
АРМ
4 мес.
срок
100%
прошли приёмку
Обучили 220 сотрудников КДН и образования
Курсы по работе с карточками СОП/ТЖС, ИПР, формой 1-КДН. Выдали удостоверения о повышении квалификации.
220
сотрудников
8
групп обучения
72 ч.
программа
Аттестация ИСПДн и Заключение за 6 недель
Модель угроз, ПМИ, оценка эффективности, Заключение на 3 года. Без простоев в работе с несовершеннолетними.
6 нед.
цикл
3 года
срок Заключения
0
простоев
Узнайте стоимость подключения за 60 секунд
Ответьте на 5 вопросов — увидите рекомендованный пакет, ориентир по бюджету и срокам без обязательств.
Пакеты
Прозрачные пакеты — от одного ведомства до всего региона
Работаем по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Фиксируем состав работ и сроки в договоре, результат — приёмка организацией ГИС «Профилактика».
Свободно 3 слота на запуск в апреле — резерв до подписания договора
Аудит и дорожная карта
Старт
от 150 000 ₽
Срок: 5–10 рабочих дней
- Аудит нормативки и инфраструктуры
- Модель угроз и класс ИСПДн
- Подбор комплекта СЗИ под УЗ2
- Оценка бюджета и срока
- Отчёт и дорожная карта
Хит
Одно учреждение — пошаговая поддержка
Организация
по запросу
Срок: от 1,5 до 3 месяцев (зависит от класса системы и готовности объекта)
- Полный комплект 8 документов ПДн
- Поставка СЗИ/СКЗИ (дилер КриптоПро и др.)
- Установка и аттестация — лицензиат ФСТЭК
- Регистрация в ЕСИА и ЛК Госуслуг
- Обучение ответственных (до 30 чел.)
- 6 месяцев сопровождения по заявкам
Регион / муниципалитет
Регион
по запросу
Срок: 3–6 месяцев
- Типовые пакеты для КДН / школ / опеки / медорганизаций
- Массовая поставка и настройка АРМ
- Аттестация по типовому проекту (лицензиат)
- Обучение до 300 сотрудников
- Интеграция с региональной АИС
- 12 месяцев сопровождения, SLA по договору
Нужна индивидуальная смета?
Рассчитаем под ваш класс ИСПДн, число АРМ и региональные требования. Средний срок подготовки КП — 1 рабочий день.
Разовые услуги и сопровождение
Точечные форматы без большого проекта: аудит заполнения ГИС и регламента — от 10 000 ₽ · сопровождение и ведение работы в системе — от 6 900 ₽/мес · обучение внесению данных — от 2 800 ₽.
Запросить расчётОбратный звонок за 15 минут
Оставьте телефон — инженер-ИБ перезвонит и обсудит ваш случай
Расскажем, подпадает ли ваша организация под ПП РФ № 411, какой класс ИСПДн и УЗ вам нужен, что из СЗИ уже есть, а что докупать, и сколько это займёт по срокам.
Гарантии результата
Не устраивает результат — возвращаем деньги
Мы не продаём «процесс» — мы продаём подписанные документы и рабочий доступ к ГИС. Три гарантии фиксируются отдельным разделом договора; риск неисполнения остаётся на нас, а не на вас.
Цитата из договора
«Исполнитель обязуется передать Заказчику материалы этапа 1 (экспресс-аудит, дорожная карта, перечень работ для вашей организации) в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента поступления предоплаты. При нарушении данного срока по вине Исполнителя Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, а Исполнитель возвращает сумму предоплаты в полном объёме в течение 5 (пяти) рабочих дней.»
- 7 дней или 100% возврат
Если не сдадим этап 1 (экспресс-аудит, дорожная карта, КП) в течение 7 рабочих дней с момента предоплаты — возвращаем 100% аванса в 5-дневный срок. Условие закрепляется в договоре.
- Доводим до Заключения или не берём денег
Оплата финального этапа — только по факту подписанного Заключения об оценке эффективности мер защиты ПДн (действует 3 года). Нет документа — нет оплаты.
- Фиксированная цена в договоре
Стоимость и состав работ фиксируются в договоре. Никаких скрытых доплат «по ходу». Если понадобится расширение — только отдельным допсоглашением с вашим согласием.
- Рассрочка и оплата по этапам
По 44-ФЗ/223-ФЗ — аванс 30% + расчёт по актам этапов. Для коммерческих заказчиков — деление на 3 этапа (30/40/30), без процентов и переплат.
Вопросы и ответы
FAQ по ПП РФ № 411: штрафы, ответственность, сроки
Юридическая сторона подключения — штрафы 13.11 КоАП, сроки, предписания прокуратуры и Роскомнадзора. Поиск по 27 вопросам.
Найдено: 27 из 27
Постановление утверждает Положение о ГИС «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», устанавливает оператора (Минпросвещения), определяет 20+ типов обязанных организаций, порядок подключения через Госуслуги, требования к защите ПДн. С 01.12.2025 обмен данными по несовершеннолетним идёт только через ГИС.
Позвоните прямо сейчас — Пн–Пт 09:00–18:00 (МСК)
Эксперт по ГИС «Профилактика» ответит на вопросы по подключению, документам и стоимости. Без отдела продаж и скриптов.
Глоссарий
17 терминов, которые нужно знать до подключения
Подборка сокращений и нормативных ссылок из области ГИС «Профилактика», ИБ и 152-ФЗ. Короткие определения — чтобы на встречах с руководством и ФСТЭК говорить на одном языке.
- ГИС «Профилактика»
- Федеральная государственная информационная система учёта несовершеннолетних и семей в социально опасном положении. Оператор — Минпросвещения России. Нормативная база — ПП РФ № 411 от 01.04.2025.
- ПП РФ № 411
- Постановление Правительства от 01.04.2025 о создании и эксплуатации ГИС «Профилактика». Определяет перечень поставщиков и получателей данных, порядок обмена, сроки подключения.
- ИСПДн
- Информационная система персональных данных — совокупность ПДн в базах и технических средств, их обрабатывающих. Классифицируется по уровню защищённости УЗ1–УЗ4 по 21 Приказу ФСТЭК.
- УЗ2
- Второй уровень защищённости ИСПДн. Обязательный минимум для ГИС «Профилактика» из-за обработки специальных ПДн несовершеннолетних.
- Приказ ФСТЭК № 21
- Приказ ФСТЭК России № 21 от 18.02.2013 — состав и содержание организационных и технических мер по защите ПДн. Обязателен для всех операторов ПДн.
- Приказ ФСТЭК № 117
- Приказ ФСТЭК России № 117 от 11.04.2025 — расширенные требования к защите информации в ГИС, действует с 01.03.2026. Добавляет меры по мониторингу и реагированию на инциденты.
- 13.11 КоАП
- Статья КоАП РФ «Нарушение законодательства о ПДн». В ред. ФЗ № 420 от 30.11.2024: за стандартные нарушения порядка обработки ПДн — до 700 тыс. ₽ юр. лицу (ч. 1–6). За утечку ПДн (ч. 13–15) — 3–15 млн ₽ юр. лицу. Повторно — оборотный штраф 1–3 % выручки (ч. 16).
- СОП
- Социально опасное положение — основание постановки несовершеннолетнего или семьи на профучёт. Определяется 120-ФЗ от 24.06.1999.
- ТЖС
- Трудная жизненная ситуация — объективные обстоятельства (инвалидность, сиротство, безнадзорность), нарушающие жизнедеятельность. Основание для индивидуальной профилактики.
- ИПР
- Индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего или семьи. План межведомственной работы со сроками, ответственными и целевыми показателями.
- СЗИ от НСД
- Средство защиты информации от несанкционированного доступа. В ГИС «Профилактика» обязателен сертифицированный ФСТЭК, например Secret Net Studio.
- СКЗИ
- Средство криптографической защиты информации. Для подключения к ГИС используется КриптоПро CSP + КриптоПро NGate Client (ГОСТ TLS).
- СДЗ
- Средство доверенной загрузки. По УПД.17 требуется сертифицированный модуль, например ПАК «Соболь» v4.
- СОВ
- Система обнаружения вторжений (IDS/IPS). По 21 Приказу ФСТЭК требуется в УЗ2 — используется, например, модуль СОВ Secret Net Studio.
- ЕСИА
- Единая система идентификации и аутентификации Госуслуг. Через неё сотрудники ведомств входят в ГИС «Профилактика». Требует учётной записи организации.
- СМЭВ
- Система межведомственного электронного взаимодействия. Через неё ГИС «Профилактика» обменивается данными с ЕГИССО, ФИС ФРДО, региональными АИС, Госуслугами.
- Аттестация ИСПДн
- Процедура подтверждения соответствия ИСПДн требованиям по защите ПДн. Заключение выдаётся на 3 года, обязательно для ГИС.
Подключение к ГИС «Профилактика» по ПП РФ № 411 — коротко о главном
ГИС «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — ГИС «Профилактика», АИС «Профилактика», ais-profilaktika.ru) — федеральная государственная информационная система Минпросвещения России. Запуск в промышленную эксплуатацию — с 01.12.2025. Нормативная база — Постановление Правительства РФ от 01.04.2025 № 411 и Федеральный закон № 120-ФЗ об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Кто обязан подключиться к ГИС «Профилактика»
Согласно ПП РФ № 411, обязательному подключению подлежат 18 категорий поставщиков и потребителей данных: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП, КДН и ЗП), общеобразовательные школы и СПО (колледжи, техникумы), органы опеки и попечительства, учреждения социальной защиты населения, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинские организации и органы здравоохранения, государственная служба занятости, органы внутренних дел и ПДН, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП), следственные изоляторы (СИЗО), воспитательные колонии, уголовно-исполнительные инспекции (УИИ), учреждения культуры, спорта, досуга и туризма, органы и учреждения по делам молодёжи, уполномоченные по правам ребёнка.
Требования ФСТЭК и ФСБ к ИСПДн для подключения
Система обрабатывает персональные данные несовершеннолетних, поэтому требуется не ниже 2-го уровня защищённости персональных данных (УЗ2) по Приказу ФСТЭК России № 21 от 18.02.2013. С 01.03.2026 также применяется Приказ ФСТЭК № 117, расширяющий требования к классу защиты, а для ИС 1–2 класса с 26.01.2026 действует Приказ ФСТЭК № 77 (обязательные пентесты). Ключевые средства защиты: сертифицированная отечественная ОС (Astra Linux, Alt Linux или РЕД ОС), СЗИ от НСД класса Secret Net Studio, СКЗИ КриптоПро CSP и КриптоПро NGate Client, сертифицированный браузер Яндекс.Браузер Корпоративный или Chromium-Gost, антивирусное средство (Dr.Web, Kaspersky), ПАК «Соболь» v4 (средство доверенной загрузки / СДЗ), модуль СОВ (система обнаружения вторжений), средство анализа защищённости — Сканер-ВС, XSpider или RedCheck.
Документы по 152-ФЗ для аттестации ИСПДн
Для приёмки системы в эксплуатацию и подключения к ГИС «Профилактика» необходимо подготовить восемь документов: 1) Уведомление в Роскомнадзор о начале обработки персональных данных; 2) Акт обследования ИСПДн; 3) Модель угроз безопасности персональных данных; 4) Акт классификации ИСПДн; 5) Техническое задание на создание СЗПДн; 6) Программа и методики испытаний (ПМИ); 7) Технический паспорт ИСПДн; 8) Протокол оценки эффективности мер защиты персональных данных и Заключение о соответствии (действует 3 года). Без этого комплекта оператор ГИС не разрешает подключение к закрытой сети передачи данных (ЗСПД).
Штрафы по статье 13.11 КоАП РФ за нарушения
Неправомерная обработка персональных данных или подключение с нарушением Технических условий оператора ГИС влечёт штрафы по статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях. За стандартные нарушения порядка обработки ПДн (ч. 1–6) — до 700 тысяч рублей юридическому лицу. За утечку ПДн, введённую Федеральным законом № 420-ФЗ от 30.11.2024 (ч. 13–15): от 1 000 до 10 000 субъектов — 3–5 млн ₽; от 10 000 до 100 000 — 5–10 млн ₽; свыше 100 000 — 10–15 млн ₽ юр. лицу. Повторное нарушение по ч. 16 — оборотный штраф 1–3% годовой выручки, минимум 20 млн ₽, максимум 500 млн ₽. Для руководителей государственных учреждений возможна персональная дисквалификация.
Интеграции ГИС «Профилактика»
Подключение включает настройку взаимодействия с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА) для входа сотрудников, системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3) — для обмена данными между ведомствами, личным кабинетом организации на Госуслугах, ЕГИССО (социальное обеспечение), ФИС ФРДО (документы об образовании), региональными автоматизированными информационными системами (АИС образования, АИС соцзащиты, АИС ЗАГС).
Учётные сущности системы: СОП, ТЖС, ИПР
ГИС содержит карточки несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (СОП) или трудной жизненной ситуации (ТЖС). Для каждого случая формируется индивидуальная программа реабилитации (ИПР) с ответственными, сроками и результатами. Система поддерживает межведомственные поручения, профилактический учёт, отчётность по форме 1-КДН, снятие с учёта и контроль исполнения.
Подключение к ГИС «Профилактика» в Санкт-Петербурге и СЗФО
Материалы портала актуальны для организаций в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Калининградской, Мурманской, Архангельской, Вологодской, Псковской, Новгородской областях, Республике Карелия и Республике Коми, Ненецком автономном округе — Северо-Западный федеральный округ (СЗФО). Материалы сверяются с первоисточниками (pravo.gov.ru, government.ru) и практикой регионов СЗФО. Наш адрес в СПб: 125222, г. Санкт-Петербург, 125222, г. Москва, ул. Дубравная, д. 35, кв. 250. Телефон: +7 (4852) 60-91-96. ИНН 7733311994.
Материал подготовлен специалистами ООО «НЬЮ-ССТ». Актуальность норм сверена с официальными источниками: pravo.gov.ru (ПП РФ № 411), fstec.ru (21, 77, 117 Приказы ФСТЭК), ais-profilaktika.ru (Технические условия оператора). Статья обновлена 19 апреля 2026 г..
Свяжитесь с нами
Опишите ситуацию — подскажем, что делать дальше
Оставьте контакты — специалист ответит по делу — подскажем порядок действий для вашего класса ИСПДн и числа АРМ.
9+
лет на рынке ИБ
44-ФЗ
работаем с госом
24/7
поддержка в договоре
Телефон
+7 (4852) 60-91-96
E-mail
mail@new-sst.ru
Адрес офиса
125222, г. Санкт-Петербург, 125222, г. Москва, ул. Дубравная, д. 35, кв. 250
Время работы
Пн–Пт 09:00–18:00 (МСК)